为什么香港会有三家货币发行银行，有三种不同的纸币样式？_网络百科

港币的历史可追溯到 1845 年成立的东藩汇理银行，这家总部在印度的银行是首家香港发钞行。当时涌入很多外国银行并纷纷发行港币，因为与许多国家不一样，香港的货币是由商业银行而不是中央银行发行，监管宽松。尽管当时港府在收税和其他费用时只接受《英皇制诰》和根据《殖民地规例》注册成立银行所发行的货币，但仍然没能阻止其他银行发钞。19 世纪全球金融危机期间倒闭了 3 家较大的发钞行，直到 1895 年《银行纸币发行条例》发布才收紧对纸币的监管。1935 年时首次将 3 家银行发行的货币指定为法定货币，分别是印度伦敦中国三处汇理银行、印度新金山汇理中国银行，以及 1865 年成立的首家香港本土银行——香港上海汇丰银行。印度伦敦中国三处汇理银行一直发钞至 1974 年，印度新金山汇理中国银行 1969 年与英属南非标准银行合并后改名为渣打银行并发钞至今，汇丰也一直承担发钞职能至今。

1935 年建立港元联系汇率制度，当时是英镑汇兑本位制，一直到 1972 年港府宣布港元与英镑脱钩，改与美元挂钩（当时官方汇率定为 1 美元兑 5.65 港元）。但很快在 1974 年美元与黄金脱钩后，港府即宣布港元与美元脱钩，实行自由浮动的汇率制度。80 年代初由于缺乏有效的货币管理，加上宽松的监管使信贷过度膨胀，形成了 1981 年地产、股市高潮，香港的基本经济因素急剧恶化，金融体系已经非常脆弱。1982 年，美元大幅升值，港元贬值压力加大。同年 9 月英国首相撒彻尔夫人访问北京，社会上各种猜测和传闻甚嚣尘上，触发了港人信心危机。撒彻尔夫人访问北京后的短短 1 年间，港币贬值 1/3，港元兑美元的汇率跌至 1 美元兑 9.60 港元的历史最低水平。自 1983 年 10 月 17 日起，香港金融管理局规定了港币与美元挂钩的联系汇率制度，发钞行在发行港币时必须按 7.80 港币兑 1 美元的汇率向金管局上缴美元、领取负债证明书，才能开始印钞。这种做法为维持港币的汇率稳定和控制总发钞量提供了支持。

《中英联合声明》签署后踏入过渡时期，香港英资财团纷纷急谋应变对策，汇丰开始淡出“准中央银行”。港府亦积极策划及推动金融管理体制的改革，其背后有深刻的经济、政治等多方面的原因。与汇丰成鲜明对比的是中银集团的迅速崛起，尤其是中国银行在香港金融市场所扮演的角色日渐吃重。中国银行积极配合港府稳定香港金融市场，在 80 年代的港元汇价危机、银行危机、月股灾、银行挤提事件等一系列重大金融危机中积极配合港府平息风潮，稳定市场。鉴于中国银行在香港金融事务中的地位日益上升，中国银行参与香港发行港钞的问题开始酝酿。80 年代初，香港政府布政司通过渠道向中国银行总行副行长兼中国银行驻港总稽核提出，中国银行是否有意参加港钞发行。80 年代中期，中英联合联络小组成立后，关于中国银行参与港钞发行问题，成为该小组讨论的议题之一。1992 年 7 月，中银香港正式向港府提出参与发行钞票的申请及具体方案，1993 年 1 月港府通过了有关事项。1993 年 4 月，中国国务院批准中国银行修改章程，增加了“在港澳地区的分行依据当地法令可发行或参与代理发行当地货币”条款。同年 7 月，香港立法局通过《银行钞票发行条例》和《外汇基金条例》，并刊登政府宪报，完成法律程式，以法律形式规定了中国银行香港分行的发钞地位。 1994 年 5 月 2 日，中国银行正式发行港币钞票并在市面流通。

题主的问题 1/2/4 就算解答了。既然是法定货币，三家发钞行的货币是具有同等效力的，民众对此无过多倾向，商家亦不会区别对待不同发钞行的货币。

美联储是美国的中央银行，与此对应香港金融管理局为香港的中央银行。1976 年，港府在布政司署辖下设立金融事务科，开始对香港金融事务进行统一管理，下设金融政策小组、外汇基金小组和银行监理处。1978 年，又在金融事务科辖下设立一个外汇基金管理部。1991 年 2 月，为配合金融制度的改革，原隶属金融事务科的金融市场小组和外汇基金小组合并，成立外汇基金管理局。1993 年 4 月 1 日，港府将外汇基金管理局和银行监理处合并，正式成立金融管理局（HKMA），金融事务科改名为财经事务科，负责银行、保险等方面的法律和政策，以及政府经济研究的职能。根据《外汇基金条例》，金管局的职能和目标是： 1. 在联系汇率制度的框架下，通过健全的外汇基金管理、金融政策的运作以及采取其他适当的措施，维持货币的稳定；2. 通过监管银行业务和接受存款业务，以及对认可机构的监管，确保银行体系的安全和稳定；3. 促进金融体系的效率、健全性和发展，尤其是支付和结算的安排。

题主所言“三家发行货币一定会重复开发，资源浪费”实际上对银行并无过多意义。首先香港所有货币均由香港印钞有限公司承担，该公司前身是英国德纳罗公司下属大埔印钞厂，现由香港金管局总裁担任主席，港府为其大股东，对该公司行使控制权，所有对任意一家发钞行来说纸币的印制成本相差是不大的。其次钞票的图案设计、防伪设计所花费的资金这些对银行来说九牛一毛，在银行年报中亦找不到直接体现该项支出的项目。

严格说来 3 家发钞行所发行的货币其实是“银行承兑汇票”，注意观察港币上有“凭票即付”字样以及发钞行董事长签字，加上金管局的规定，所发行的每一港币背后都有发钞行的美金做支持，在这个意义上来说每发行一港币发钞行所付出的成本对每家发钞行都是一样的。